中国社会科学院4月19日发布农村经济绿皮书《中国农村经济形势分析与预测(2010-2011)》（下称“绿皮书”），预测2011年我国农产品(18.40,-0.20,-1.08%)生产价格比2010年上涨9%，粮食生产价格上涨10%。

　　国家统计局数据显示，2011年一季度，我国农产品生产价格同比上涨15.6%，其中粮食生产价格上涨12.1%，蔬菜生产价格上涨5.9%。

　　2011年农产品价格不断上涨的可能性大

　　援引《经济参考报》报道，中国社科院农村发展研究所课题组认为，受到农产品价格周期性波动规律、国家调高粮食价格政策以及国际农产品价格传导等因素的影响，2011年我国农产品价格总体水平不断上涨的可能性仍然比较大。但是，如果在国家对农产品市场的有效调控下，预期2011年农产品生产价格涨幅将会回落，比2010年上涨超过10%的可能性下降。

　　国务院研究室农村局巡视员叶兴庆认为，按照食品价格在CPI上涨中的贡献率计算，如果2011年CPI控制目标是4%，那么食品价格涨幅可以承受的范围是10%左右。如果在农产品流通环节上降低成本，可以容忍农产品生产价格15%的涨幅。

　　早前据《南方日报》报道，农业部副部长危朝安曾表示，近几年国内外农产品价格总体上呈上涨的趋势，从2010年的下半年到现在，世界范围内农产品上涨趋势非常明显。

　　危朝安认为，涨价的原因首先是成本推动，”这些年生产资料价格在上涨，土地流转本身价格也是上涨的，劳动力成本也是上涨的，因此成本上升推动农产品价格上涨，这可能是主要因素。”

　　第二个因素是价格传导，国际上农产品的价格涨幅非常大，都要程度不同地传导到国内，推动国内农产品价格上涨。第三个因素，流动性比较充裕，同时国家为了保持农民种粮的积极性，保持种粮农民的合理收益，这些年也在政策上提高粮食的最低收购价格，粮价上去了，其他价格也会相应地上升。

　　“中国农产品已经进入了逆差时代”

　　《21世纪经济报道》报道称，中国社会科学院农村发展研究所研究员朱钢表示，近两年来，农产品国际贸易仅逆差值急剧扩大。

　　农业部数据显示，2011年1-2月，农产品进口额129.5亿美元，同比增长39.3%。贸易逆差为43.7亿美元，同比扩大70.6%。而2010年，我国农产品出口494.1亿美元，同比增长24.8%；进口725.5亿美元，同比增长37.7%。贸易逆差为231.4亿美元，同比扩大76.5%。

　　绿皮书中分析认为，逆差凶猛的原因是大豆、食用植物油和棉花的大量进口，这三种产品逆差额占全部农产品的逆差额的167.5%。农产品进出口贸易逆差扩大导致国际市场对国内农产品供需平衡的影响力显著提高。

　　对于逆差后的粮食安全问题，国务院研究室农村局巡视员叶兴庆指出，《国家粮食安全中长期规划纲要（2008-2020年）》提出，我国粮食要坚持基本依靠国内保证粮食安全供应，包括谷物、豆类在内的粮食的自给率要提高到95%，但按照2010年包括大豆在内粮食进口6695万吨的数字计算，目前中国粮食自给率不到90%。




来源： 南方周末