我国农产品流通体制存在严重的缺陷，中间商可以轻易地把生产者和消费者隔开。对此，河北大学建设研究中心研究员李昌平认为，要防止农产品价格“大起大落”――　政府应重视农产品定价权管理　
 
　　中国经济导报记者 张子麟
　　
　　今年以来，大蒜、绿豆、土豆价格持续上涨，“蒜你狠”、“豆你玩”、“玉米疯”、“辣翻天”等网络热词迅速蹿红，引发社会各界的普遍关注。对此，作为国内著名的“三农问题”专家、河北大学建设研究中心研究员李昌平提出政府应加强定价权的管理，以防止农产品价格“大起大落”的观点。

　　在李昌平看来，我国农产品市场的“蒜你狠”等现象的背后多少都有社会游资炒作的影子。而这些炒作之所以能够得手，是因为我国的农产品流通体制存在严重的缺陷。即中间商可以轻易地把生产者和消费者隔开，中间商有绝对的定价权，而生产者和消费者在价格的问题上没有任何的定价权。

　　他认为，在市场经济中，如果供需双方之间的权利是不平衡的，价格围绕价值转就不存在，市场就是扭曲的。这样的情况下，市场调节的作用显然会失灵，更会导致政府宏观调控在一定程度上的失灵。“由此，个人认为，目前对于国内农产品市场，打击炒作或许不是最重要的，压缩中间商的定价权、扩大消费者和生产者的定价权来增加市场调节和政府调控的能力，这才是健全农产品市场机制和调控价格的关键。”
　　
　　此外，李昌平还指出，在全球环境下，发达农业大国追求别国农产品市场份额收益和定价权收益已经成为国际农产品贸易的主要战略。而目前，我国在这些方面，特别是对定价权的重视仍显不足。我国作为劳动密集型农产品的出口大国，出口越多越无定价权，这对我国农民是非常不利的。“从这个角度来看，‘蒜你狠’等现象的出现，促使了部分农产品出口价格的上涨，使得我国农产品出口开始由过去追求数量增长的收益向追求定价权的收益转变，这种转变对我国对外贸易战略具有里程碑意义。”

　　李昌平对改革我国农产品流通体制提出了一些建议：
　　
　　首先，扩大农民的市场主体性，把分散的小农户组织起来。

　　其次，打破中间商独占定价权的格局。他建议，政府应大力扶持农村生产合作社和城市消费合作社的建设。

　　第三，政府应继续做好粮食、棉花、油料等主要农产品的订购价、收购价。甚至可以考虑将粮棉油商品基地的粮棉油主要产品要优先保证国家储备系统的保护价优先收购，而不是对所有企业进行开放。

　　第四，政府应控制农产品物流的核心环节。区域性的农产品批发市场、大型农产品仓储、农产品收购和仓储应优先对农民合作社和政策性骨干企业开放。

　　最后，对农产品暴利环节征收暴利税。
 

来源：全国城市贸易联合会