堤口集团党委自开展深入学习实践科学发展观活动以来，按照区委统一部署，以解放思想学习讨论活动为先导，抓学习教育、强化理论武装，抓调查研究、探求发展对策，抓对照检查，查摆存在问题，扎实推进学习实践活动，取得了初步成效。根据区委指示要求，集团领导班子对深入学习实践科学发展观的情况进行了认真分析检查。现将情况报告如下：
一、通过实践活动，在贯彻落实科学发展观上形成共识
自从实践活动开展以来，领导班子成员积极带头参加集中学习、撰写心得、查摆问题、剖析问题、制定对策，让全体干部职工在贯彻落实科学发展观上形成共识。
（一）科学发展观是新时期经济社会工作发展的指导方针
科学发展观，是党中央深刻总结我国改革开放30年来的发展实践，立足社会主义初级阶段基本国情，适应新的发展要求作出的重大战略举措。科学发展观理论的内涵博大精深，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续，根本方法是统筹兼顾。贯彻落实好科学发展观，对推动我国经济社会全面协调可持续发展，推进我国社会主义现代化建设，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。我国是农业大国，“三农”问题是目前影响国民经济发展的重要问题。中央从2004年以来连续六年将一号文件的落脚点锁定于“三农”领域，支持农业发展、确保农民增收、建设社会主义新农村成为建设和谐社会的主要内容。公司作为农产品流通企业，要紧紧抓住这一机遇，加快市场升级改造建设，加快管理体制、经营机制转变，在创新、求变中推动企业的快速发展。
（二）科学发展观是指导我们工作的思想理论武器。科学发展观不仅是企业经济发展必须遵循的总的指导思想和工作方针，也是我们各项工作实践中破解发展难题、推进科学发展的强有力的思想武器。随着我国农产品市场的不断发展，我国农产品市场体系建设从原来的数量快速扩张阶段转变到了现在的稳定数量、提升功能、创新方式的新阶段。面对新形势、新任务、新矛盾，我们在科学谋划发展思路和宏观指导上，必须更加符合科学发展观的要求，更加自觉地走科学发展的道路，以改革创新的精神谋划思路、安排工作，大力推进管理体制机制创新、经营方式创新、管理服务创新，充分调动广大干部员工创新热情，积极营造全面创新的良好环境，增强发展的内在动力和活力。
（三）进一步认清当前面临的形势和肩负的重任，不断增强贯彻落实科学发展观的紧迫感和责任感。
开展学习实践活动以来，我们对农产品流通业进行了重新审视。随着我国农村经济体制改革的深化和农产品市场化程度不断提高，农业生产出现明显的结构性过剩，农产品由商品转化为货币变得更加艰难，构筑结构合理、功能完备的农产品流通组织体系，成为农业可持续发展的客观要求。要搞活农产品流通，实现小农户与大市场的顺利对接，必须建立通畅的农产品流通平台。农产品批发市场作为农产品流通体系的重要支柱，肩负着搞活农产品流通的重大使命，目前，批发市场的市场集中度普遍过低，市场主体的经营规模普遍过小，市场的科技含量和现代物流配送水平还不够高，管理手段还不够先进等等制约了后续发展。面对新形势、新任务、新要求，农产品流通业就有一个科学发展和加快发展的问题。贯彻落实好科学发展观，就必须把握机遇，发挥优势，转变增长方式，在加快改造升级上做文章，不仅要健全配套设施，还必须下大功夫提高组织管理水平，制定规章制度，建立新的法律法规体系，提高管理人员的素质等。努力实现全面、协调、可持续发展。
二、近几年来贯彻落实科学发展观取得的主要成效和存在的突出问题
（一）取得的主要成效
1.用改革的思路开拓市场
堤口集团果品批发市场成立于1986年，在各级政府和领导的关心支持下，特别是在国家惠农政策的扶持下，公司秉承“团结拼搏、求实创新”的企业精神，以“打造区域性农产品龙头企业、推进产业化发展”为目标，不断开拓经营思路、完善经营理念，市场基础设施建设和经营规模实现高速发展，已经建设成为省内规模最大的专业果品批发市场。占地面积10万平方米，经营面积8万平方米，经营品种300余个，年交易额12亿元，辐射全国30多个省、自治区、直辖市和20多个国家，经营业户1100多户，妥善解决本地区企业因破产、停产带来的职工生活困难和就业问题，安置、供养本地区下岗、失业职工近千人。果品市场的健康发展有力促进了地区经济繁荣发展，维护了社会安定团结的大好局面，真正达到了“搞活一个市场、繁荣一片经济、富裕一方群众 ”的目的。市场被列为国家农业部定点批发市场、全国“菜篮子”工程重点扶持单位、国家商务部“双百市场”重点建设项目，先后被评为全国文明集贸市场、全国百强市场、山东十大市场、省级标准化农产品批发市场等。
2．用完善的基础设施打造市场
随着以物流配送、连锁经营和电子商务为标志的现代流通业的快速发展，对传统农产品市场造成了冲击。同时，农产品市场的全面放开也对目前仍占据流通主导地位的传统农产品批发市场提出了更高的要求：保障供给安全、增加农民收入。
应对新形势的挑战，公司干部员工首先解放思想，统一认识，学习借鉴先进城市一些大市场建设经验，按照国家“双百市场”要求和《农产品批发市场管理技术规范》标准，围绕打造现代品牌市场，瞄准建全市一流市场、创全省最大果品市场的目标，进行了科学定位和规划，并集中精力、人力和财力，分期实施了市场提升改造工程。2005年拆除旧大棚13000平方米，在已建设形成十几个简易交易大棚、20套香蕉库房、100个门头房的基础上，2006年以来，先后投资1100万元，从改造提升交易批发区的形象出发，建成了20000平方米的开放式钢结构交易大棚；从扩大市场功能，提升档次出发，新建了容量达1000多吨的恒温库，改建香蕉库房30余套，为水果保鲜提供了条件；从打造品牌出发，拆除旧门头，改造了进口水果、精品水果批发区，经营面貌大大改善，整个市场形成大宗果品交易区、精品商铺区、干货交易区、仓储加工配送区、商户服务区等五大功能区域，经营规模不断扩大，经营摊位达到1100余个，满足了全国各地经销商的需求。同时，为改善交易环境和功能配套，还进行了地面硬化和道路整修，新建了500平方米的结算中心、信息中心、监控中心、检测中心，市场在升级中增强了聚集力和吸引力，包括台湾在内的全国各地和国外水果知名商家纷纷要求进驻市场经营。
3．用先进的科学手段管理市场
企业想在激烈的市场竞争中提高生存和发展的能力，不仅需要不断完善基础设施，提升市场功能，而且还需要用先进的管理手段来管理市场，只有这样，才能提高交易效率和规范市场秩序。堤口集团果品市场在建设和经营管理中，不断加大了对各项管理工作的力度，并按照先进的经营理念，强化管理手段，大力推进管理信息化和科学化，努力提高市场的现代化管理水平。
按照现代企业的标准要求，企业逐步从“摊位制、集贸式、零散经营方式向企业化经营、商场化管理、电子结算、会员制与商铺租赁相结合”的经营业态模式转变，实现由粗放型向集约型、从管理市场到经营市场、到参与经营交易行为的转变，功夫下在创新提升经营方式和管理方式上，在争创全国“双百市场”中着力提升市场软件，规范和扩大市场服务功能。近年来，公司投资1800万元先后对市场七大中心实施升级换代，一是市场交易中心，安装了120台国内最先进的农产品电子交易一体机，为公平、安全、快速交易提供方便，也为电子结算和果品质量安全可追溯体系打下了基础。二是电子结算中心，配备了电子结算软件设备，实现商户之间“一卡通”电子交易，为快捷、安全提供了保证。三是信息网络中心，建立了山东果品信息网站、内部局域网、LED大屏幕显示系统，以信息咨询、产品交流、网上交易等为核心内容，及时提供价格行情、供求信息、业内动态等，为客商提供了一个掌握商机、谋求合作、共同发展的信息服务平台。四是质量检测中心，以食品质量安全、建放心果品体系为己任，建立和完善了入市查验、抽检登记制度，并及时与我市权威质量检测部门联手，对检测结果实行公开公告，切实保障了市民“果盘子”的安全。五是监控中心，安装了先进的监控设施，提升了市场管理水平，也为客商和商品安全提供了保障。六是废弃物处理中心，改善了市场环境。七是加工配送中心，在为客商提供交易平台和管理服务的同时，也从链接产业入手参与经营，成立了“果事达”加工配送中心，集中市场内品牌水果、精品水果，专门为全市各大超市、餐饮企业、社区商业网点和企事业单位加工配送各种果品，开辟了一条快捷、便利的果品绿色通道，为努力打造成山东省首家“市场规模化、管理科学化、交易规范化、包装标准化、加工配送一体化及信息管理网络化”的现代化果品专业批发市场提供了保证。
4．用社会责任赢得市场
企业的社会责任是企业软实力的重要组成部分。善尽企业社会责任是济南堤口集团“诚信、敬业、和谐”的核心价值观的具体体现。农产品批发市场，是农产品运销渠道中的桥梁，更是农民生命的脊梁。二十几年艰苦创业，堤口集团果品市场得到了长足的发展，企业从来没有忘记要为千千万万农民服务的初衷，正是这些辛勤劳作的农民成就了今天的大市场，一种浓浓的反哺意识，促使企业愿意承担更多的社会责任。
去年突发的虫橘事件，让公众的消费信心又一次遭到重创，市民一度产生恐慌心理，不敢购买橘子，使整个橘子产业陷入危机。特别是橘农，承受的损失更大，原本满载丰收的心也只能随着这些金灿灿的橘子零落成泥而黯然悲怆。急剧萎缩的市场，让橘农、批发商、销售商等环节都受到了很大冲击。 为了让消费者放心购买橘子，作为山东及其周边重要的批发市场，济南堤口路果品批发市场领导果断决策，举办“免费橘子品尝会”活动，五吨橘子免费赠市民，这一举措给橘子市场带来了积极信号，市民购买热情在上涨，橘子的销量和上市量逐步提升，为果农、经销商带来了实实在在的回报，企业也以实际行动践行社会责任。
虫橘事件再次敲响果品市场安检的警钟。食品安全问题事关人民的健康和社会稳定，是农产品批发市场发展的前提条件，这也始终是堤口果品批发市场最为关注和加强的重要工作。为确保市民餐桌安全，让市民吃得放心，公司采取一系列切实可行措施，努力打造诚信、放心的“绿色市场”。在批发市场率先建立农产品质量安全可追溯系统，实行“果品准入制”，进入市场经营的果品都必须到市场内设立的“果品检测中心”接受强制检测，同时，建立和完善客户基础信息资料档案，开展诚信经营户评选活动，建立流动党员支部，发展业户党员等来净化市场，为老百姓提供安全放心的农产品，为丰富人民群众物质生活作贡献。由于在上市产品质量方面严格把关，市场的信誉度和美誉度都在逐年提高，2008年被济南市工商局和企业信用协会评为年度“守合同重信用企业”。
（二）存在的突出问题
对照科学发展观的要求，公司领导班子在思想、组织、工作和作风等方面还存在一些不相适应的方面。
一是在思想方面有差距。通过学习，觉得在科学发展的认识上要进一步提高。对于困难关键在于信心和态度。要有克服困难的勇气，开拓性地、创新性地去开展工作，积极探索开展工作的方式方法和途径。
二是在工作思路方面有差距。持续快速增长能力不足，经济发展速度不平衡，经济效益和获利能力仍然不高，企业的经济实力基础和抗风险能力还不强老框框、老思路、老经验还在影响着发展思路的制定、影响着班子的决策。没能把理论和实践紧密地联系起来，很好地解决工作中出现的新情况、新问题，导致出现思想解放不够，谋划和指导工作时创新意识不强问题。
三是在制度落实方面有差距。主要表现在工作抓落实不够细致。虽然平时对工作强调很多，并注重完善各项规章制度且强调要求严格，但对执行情况检查督促较少，开拓创新精神与当前形势发展要求不相适应。
四是管理水平不够高。存在执行力不够强，工作效率不够高，执行制度不够严，影响着工作效率、工作效果。
（三）存在问题的原因
从领导班子自身分析检查，主要有以下几个方面：
一是对科学发展观的学习还不够深透，认识上还不够全面，某些方面存在片面性。
二是思想解放程度还不够，传统的思维定势和工作模式还没有完全摒弃。创新意识、大局意识有待进一步加强，面对前进中的困难和机制体制方面的问题，有时有畏难情绪，大胆破解不够。
三是在转变作风上，深入调研还不够，对新情况、新问题掌握得还不够，指导工作开展的能力和水平还有待进一步提高。
四是领导班子和领导干部队伍素质有待进一步提高。从队伍的建设看，在驾驭和指导企业发展上，我们的领导班子和干部队伍有一个不够适应的问题。尽管我们在队伍建设上做了一些工作，但面对新形势、新任务，我们的干部队伍，无论是理论水平，还是实践能力，都需要不断加强。
三、以科学发展观为指导，实现公司经济快速发展的思路和措施
（一）公司五年经济工作总的指导思想
坚持以树立和落实科学发展观为指导，以加快经济发展和提高经济效益为中心，以专业化经营规模化发展为目标，以区域特色经济为依托，强化品牌市场中心地位，不断加快促进商贸流通产业发展，保证企业竞争优势，不断提升综合实力，实现公司经济持续、健康、快速发展。
（二）五年攻坚战的主要目标
以发展经济为第一要务，进一步提高企业经济效益和劳动生产率，使公司综合经济实力五年翻一番。
全面建立与现代企业制度相适应的、充满生机活力的运行机制，完成公司新经营业态模式的转型，增强核心竞争能力，保证竞争优势。
成为区域经济板块总体经营规模最大的农副产品批发市场，成为多元化商贸服务中心，始终保持在行业中领先者地位。
人员素质逐年提高，为公司可持续发展奠定良好的经济、人才和文化基础。
（三）主要推进措施
1．坚定信心，应对挑战，努力保持集团经济健康发展
蔓延全球的经济危机给流通、制造等行业带来的冲击仍在延续，从目前的情况看，虽然对农产品批发、餐饮业、低端消费品影响程度相对较小，但对商业地产、百货零售业高端消费品等的影响较大，内需不足将严重影响经济的持续良性发展，对我们行业的后续影响将逐渐显现。公司要强化危机意识，优化市场战略，严格企业管理，提高服务质量，规避各类风险。各级领导干部要坚定信心，以变应变，采取有效措施，积极迎接挑战，努力将危机转化为促进企业发展的力量和机遇，在行业率先突出重围。
2．加快商贸流通业基础建设，提高公司综合经济实力
继续深化经营管理体制改革，优化产业结构，加快由管理服务型向经营服务型转换；积极推进企业产业升级和经营机制创新，激发经营活力；充分发挥济南加快高铁新客站和西部商贸区规划优势，加快商贸流通项目规划、项目包装，积极寻求合作伙伴，加大招商引资力度，不断完善现代商贸流通业综合服务功能，提高集团核心竞争力。
3．加强区域经营承包管理，提高企业经营能力
在建立区域经营承包责任制基础上，各中心要强化目标管理，进一步完善有关的管理制度和业务流程、绩效考核评价体系，将个人的收入与自身工作业绩挂钩，将个人的绩效与企业发展目标挂钩，激发干部员工的主观能动性，不断提高管理效率，转变增长方式，提升经营能力，提高经济效益。
4．突出重点，着力创新， 推进工作取得新突破
围绕加强市场科学管理和完善功能建设，果品市场经营中心在深入推进区域经营承包管理工作的基础上，要进一步创新管理手段和模式，加强对资源的有效整合，提升市场的综合竞争能力。同时，加强品牌建设，积极创造条件吸引大生产商、大批发商、大代理商入场经营，以果品市场为中心推进产业链的延伸和优化，带动农产品交易市场整体素质的提高。
物业经营中心在坚持以服务质量创更高效益的前提下，充分发挥商住楼、宾馆部装修整治设施档次提升的优势，强化管理提高服务，提高商务客户的入住率和宾馆部客房利用率，按照公司向商贸流通中心发展的战略要求，做好沿街物业的客户优化升级，提高资源使用价值，增加收入。
旧货经营中心按照旧货市场交易中心的经营定位，积极应对当前经济不利形势，采取有效措施，加快调整步伐，扩大招商范围，吸引有实力的合作者共同开展多种经营项目；通过扎实推行区域经营承包制度，加快经营机制转换，提高经营管理水平和经济效益。
5．强化管理，开拓创新，不断提高企业管理水平
一是要加强行业自律，建立健全以资信、商品质量、规范经营、优质服务为主体的企业信用管理体系和自我监督约束机制，规范企业经营行为；二要加强财务管理，严格财务预算，控制企业成本费用，建立和完善财务危机预警机制，控制财务风险，提高财务管理水平；三要加强劳动用工和薪酬分配规范管理，提高劳动生产率；严控劳务人员，科学合理设置岗位，实现岗位工资与绩效工资有机结合的分配形式，构建竞争、激励、约束机制，建立与现代企业管理相适应的用人机制和分配制度；四要加强企业安全管理，加大消防、治安管理执行力度，做到责任到人，措施到位，为企业提供一个稳定、祥和的经营环境。
6．加强食品安全管理和电子信息化建设，提高企业核心竞争力
以认真贯彻落实《农产品质量安全法》为契机，不断建立健全食品安全保障制度，强化食品安全检测和监控，逐步建立保证食品安全的长效机制，切实保障人民群众的食品消费安全和身体健康。进一步推进电子结算、信息化网络体系建设，促进市场提供安全食品、管理技术、服务质量的升级。
7．加强企业文化建设，提高企业品牌的知名度和影响力
结合深入学习实践科学发展观活动，加强领导班子和党员队伍建设，增强干事创业的责任感和使命感；继续加大对各级管理人员职业素质、业务能力的学习培训力度，推进职业化队伍建设，提高工作效率和人均创利水平；开展喜闻乐见、寓教于乐的文体娱乐活动，增强企业凝聚力和发展的内在动力；以诚信树企业品牌形象，扩大企业影响力，促进集团经济发展壮大。
2009年5月25日 |