集团公司关于开展“企业管理年”和“资本运营年”活动的实施意见_

为积极推动经营创新，提高企业管理水平和经济效益，在实施集团公司五年发展规划的第一年开好局、起好步，公司将在各经营中心、管理部室开展“企业管理年”和“资本运营年”活动。现提出以下意见：

一、总体要求
　　坚持以科学发展观和十七大精神为指导，认真贯彻落实省市区委及公司经济工作会议精神，围绕集团“五年发展规划” 战略目标和经营方针，坚持以提高经济效益为中心，加快结构调整和产业升级，切实转变经营机制和管理模式。进一步优化集团公司产业结构，提高企业管理水平，不断强化企业资源、成本、安全管理，加快管理创新，促进企业节能降耗，增强企业的市场竞争力，促进公司经济持续健康快速发展。

集团公司改革发展20多年来，企业整体素质和管理水平有了较大提高。面对流通业发展的新形势和市场竞争的不断加剧，企业经营管理面临着新的机遇和严峻挑战，企业管理意识、管理手段、管理方法与客观要求不相适应的矛盾愈加突出。公司开展“企业管理年”和“资本运营年”活动，目的就是通过开展这项活动，把企业的主要工作目标引导到深化改革、转换机制、加强管理上来，通过优化要素配置，加快产业结构调整，注重资本和资源的有效利用，保证资本经营的质量和效益；通过全面加强和改善企业管理，增强企业对市场的适应能力和竞争能力，不断提高经济效益。

--开展“企业管理年”和“资本运营年”活动，是落实公司各项决议、决策并确保取得成效的需要。近几年来，公司为推动企业改革和发展，制定了集团战略发展规划和一系列制度、措施。要把这些意见、规定落到实处并取得成效，关键在于加强管理和提高执行力。实践证明，如果没有严格、科学的管理，再好的决策，再优越的条件，都难以发挥作用。企业实现从传统管理向现代管理提升，推动制度创新，需要加强管理；加快结构调整，促进产业升级，需要加强管理；提高经营能力，实现资产保值、增值，需要加强管理；实现现有资源、人员诸要素的优化配置，增强企业竞争实力，更要加强企业管理。目前企业改革和发展的大政方针已定，企业只有眼睛向内，苦练内功，转机建制，狠抓管理，才是搞好企业最现实的途径。

--开展“企业管理年”和“资本运营年”活动，是适应当前形势和企业发展的需要。随着连锁经营、物流配送、电子商务、特许经营等新型流通方式和超市、大卖场、便利店、购物中心等新型业态的发展，市场竞争愈加激烈。企业要在竞争中取胜，就要彻底改变管理粗放的倾向，按照市场要求，对公司优势资本进行全面分析，通过计算各项资产的收益率与同行业、同地区指标对比分析，找出制约我们经营能力薄弱的因素。引入新的管理理念，采取新的管理方法，实现全方位的管理。不仅要实施营销、财务、人力资源方面专项管理，还要实施具有全面性和竞争性的战略管理；不仅要应用信息技术、网络技术等现代管理手段，还要进行管理体制和管理机制的创新。
　三、开展“企业管理年”和“资本运营年”活动的目标和内容
　　（一）总体目标

通过开展“企业管理年”和“资本运营年”活动，企业经营意识增强，向管理要效益的观念在全体干部员工中得到确立；企业管理体制健全，与市场要求基本相适应，机构精干，人员到位，渠道通畅；企业管理基础工作扎实，从服务到经营、从激励到约束、从技术到管理都有具体明确的标准，组织、指挥、监督、决策等各环节有机融为一体，做到制度化、规范化；企业管理方法创新，做好电子商务发展的基础性工作，加快企业信息化建设。

针对企业目前存在的经营能力不足，管理水平较低，执行力较弱，效率低等问题，活动年从夯实基础管理工作和完善制度、工作流程改进入手，以规范化、精细化、科学化和创新管理为主线，以运营好资本、经营好资产、管理好资产为平台，围绕各自所从事的具体工作岗位开展活动，群策群力增强企业的经营管理能力。

1．加强企业战略管理工作。以企业发展战略为导向制定相应的经营管理计划，加快实现公司由管理服务向经营服务转变。各部门及各经营中心以2009年公司经济工作总的指导思想和计划任务目标为依据，围绕五年发展战略规划有效落地实施为目的，针对具体工作实际，强化经营意识，制定企业管理改进措施计划，科学决策，提高战略的执行力度，保证企业经济健康快速发展。

2．深入推进区域经营承包管理方案的实施。对企业实际的经营资源状况如经营场地面积、摊位数量与面积、临街商铺数量与面积及其他可供利用资源等进行全面调查，按标准划分，登记建账，建立企业经营资源基础管理档案。同时制定相应的管理考核标准，建立容易考核的量化指标，简单明晰的运营流程，与部门、班组、个人绩效挂钩，考核单项资源利用率和获利率，评估综合资产的获利能力，转变管理意识，加快机制变革，提高经营能力。

3．全面完成企业经营业户信息档案管理基础工作。根据企业发展面临的市场环境和需求变化，以企业实际情况合理划分业户级别，制定不同级别的标准，发现、培养、扶持企业需要的可以为企业带来较高收益的业户群体，并通过业户信息分析，了解市场状况，了解客户的需要，以服务业户经营入手，到帮助业户制定提高经营规模和能力方面解决方案，制定相应的客户管理模式，形成企业自己的业户营销管理策略，实现客户价值和企业价值的双赢。

4．提高对企业管理现代化的认识。充分认识现代化管理手段对企业商业模式战略转型的重要性，充分认识电子交易结算系统这一现代市场管理手段对于改变各类经营业户做生意方式具有极其重要的作用，对于提高市场交易规模的直接促进作用，有助于企业核心竞争能力的提高，针对重新启动电子交易结算系统实施方案，进行客观、科学的评估。

5．提高对资本获利能力的认识。为了适应市场发展的要求，对企业所拥有的优势资本进行全面的分析，对各类资产的性质、数量、利用率以及资产收益率进行统计分析，按照资产所处的使用环境，横向与同行业、同地区的有关数据进行对比，查找导致我们经营获利能力较弱的原因，实事求是分析客观环境制约因素、自身经营意识落后制约因素、经营管理能力薄弱制约因素、知识结构陈旧学习能力差制约因素等多方面的影响，分类排队，查找主因，承认差距，以利提高。认识到引入新的管理理念，采取新的管理方法，实现全方位的管理对提高企业经济效益的重要性。

6．加强财务预算管理，严格控制成本，提高资产的盈利能力。提高企业资本运营的能力和途径，利用企业已有的经营规模和信用、市场知名度，以济南果品流通协会为平台，利用业户信息分析系统和国家有关政策对业户经营能力、信用评估，引进场外资本，在专业范围内开展信用评估、担保，帮助业户解决短期经营资金短缺，提高业户经营规模，提高业户对市场的贡献，企业也可以获得额外的信用收益。

7．强化企业品牌意识。扩大招商宣传，提高企业营销管理水平，塑造企业整体品牌形象，提高社会和消费者对品牌的认知度。各经营中心、管理部室要在日常经营管理活动中，树立创品牌意识，制定企业品牌提升计划，维护增强集团公司历经二十多年培育的堤口果品批发市场整体品牌形象，提升无形资产价值，开发品牌获利渠道和方式，增强企业核心竞争能力。

为使 “企业管理年”和“资本运营年”活动有组织、有领导、有计划地顺利进行，公司成立活动领导小组，董事长任组长，各经营中心、管理部室主要负责人为成员，负责活动的组织领导工作。领导小组下设办公室，负责活动的日常工作。各经营中心、管理部室要结合部门实际，制定工作方案，采取切实有力的措施，确保活动抓出成效。

2009年“企业管理年”、“资本运营年”活动分四个阶段进行。
　　第一阶段（3月-4月）：宣传动员。在公司各经营中心、管理部室中广泛开展宣传活动，充分利用企业内网、宣传栏、内部刊物，加大对 “企业管理年”、“资本运营年”活动重要性的宣传，通过广泛宣传形成良好的活动氛围。
　　第二阶段（4月-5月）：自查整改，制定工作计划，修改工作流程。按照“企业管理年”、“资本运营年”活动的要求，各经营中心、管理部室对照检查财务核算、人均产值及劳动生产率、区域经营承包、基础信息档案、节能降耗、安全生产等重点环节存在的突出问题、主要差距，提出整改意见和具体措施，并组织实施。
　　第三阶段（6月-12月）：督促检查，推动落实。要加大督促检查工作力度，主动进行跟踪督查，及时掌握工作进度。对决策落实过程中出现的问题，要在深入调研的基础上，找出问题的症结，提出解决问题的建议和进一步改进措施

第四阶段（12月-次年1月）：评比表彰。由“企业管理年”、“资本运营年”活动领导小组对各经营中心、管理部室进行综合评价，考核各经营中心、管理部室“企业管理年”、“资本运营年”活动制定目标完成情况和活动实施效果，总结经验，表彰先进，并将考核结果纳入年度绩效考核。